为进一步巩固扩大“三线三边”环境整治成效，推进环境整治工作常态化、规范化和拓展延伸，根据县指挥部《太湖县2015年三线三边环境整治工作要点》和工作安排，2015年决定在全县范围内开展国省道沿线专项环境整治、集镇周边专项环境整治、“三小”延伸拓展专项环境整治等三大行动。现就相关工作制定如下方案：

一、工作目标

借鉴去年105国道城区段环境整治工作取得的经验和做法，以优化人居环境、打造示范国省道、建设优美集镇为工作目标，突出在县内国省道沿线、集镇周边和向小河、小路、小村庄延伸覆盖等区域开展“四治理一提升”方面的有效整治，全面清除垃圾污水、治理违建和广告标牌，提升绿化水平，推动全县“三线三边”环境治理工作向纵深发展。

二、重点整治任务

1、国省道沿线专项整治行动

整治范围：全县境内国省道公路沿线（部分乡镇含通往乡镇驻地主干公路）。

整治内容：全面整治影响环境和交通畅通的相关问题，包括清除沿线垃圾污水，拆除路边未经审批的违章搭建、广告标牌，清理占道经营（生产、加工），清除乱堆乱放、乱贴乱画、乱挖乱种，开展植绿、补绿等绿化行动。

整治效果：全县国省道及通往乡镇驻地主干路段沿线环境整洁、美观、大方，绿化达标。

2、集镇周边环境专项整治行动

整治范围：全县乡镇所在地集镇周边，美好乡村建设示范村（中心村）周边。

整治内容：加大集镇周边环境卫生治理力度，清理卫生死角、清除积存垃圾；打造集镇园林景观，提升绿化覆盖率；治理乱搭乱建和占道经营、出店经营等违规现象，对集镇区破损道路进行修复。

美好乡村建设示范村（中心村）重点清除垃圾污水、杂草、杂物和路边堆场，种植绿化，拆除乱搭乱建。

整治效果：实现集镇区和美好乡村建设区秩序文明，环境卫生干净整洁，镇容镇貌焕然一新，居民卫生意识明显提高。让集镇绿化、美化、亮化、净化。

3、三小延伸专项整治行动

整治范围：将环境整治区域扩大延伸到全县范围内的小河流、小村庄、小路，进一步拓展延伸环境整治工作区域。

整治内容：重点整治三小范围内的卫生死角盲区、清除积存垃圾、治理生活污水。

整治效果：三小范围内无卫生死角，无存量垃圾。

三、整治方式

按照县三线三边工作行动方案（太办发〔2014〕1号文件）规定，环境整治坚持属地管理原则，实行属地乡镇负责制，即各乡镇党委、政府是本行政区划管辖权范围内整治工作的责任主体。由各乡镇负责组织实施本辖区内的公路沿线专项整治、集镇周边环境整治、三小延伸专项整治行动，全面履行第一责任主体的领导和治理责任，达到全面综合环境整治目的。同时，县交运、公路、国土资源、住建、水利、林业、市场监管、城市执法等职能部门在资金、人力和法定职责范围内全力协助，予以配合。

四、实施步骤

三大环境整治专项行动从2015年3月下旬开始，到2015年12月份结束。各乡镇按照辖区内的整治任务，合理安排为调查摸底、宣传发动、集中整治、巩固成果四个阶段进行，并根据自身实际情况安排好具体工作时段。

五、工作要求和保障措施

1、高度重视，加强宣传。要把环境整治工作作为党委政府的重要中心工作之一，作为造福民众、科学发展的重要抓手，各级各部门的主要领导要亲自抓，加强领导，明确责任。在环境整治行动中要充分发挥舆论导向作用，充分发挥党员干部和企业家的示范带头作用，调动党员干部、公职人员和企业家身份的当事人参与整治的积极性。对极少数妨碍公务，阻碍执法的行为及时公开曝光，形成强大的宣传舆论攻势。

2、周密部署，稳步推进。各乡镇要结合自身的工作范围认真制定整治工作方案，在5月底之前将本乡镇辖区内的三大行动的细化工作方案上报县指挥部办公室，方案要根据时段，细化任务。县指挥部将加强监督，量化考评，确保成效。对整治过程中需要依法采取强制措施的，要坚持不懈地开展耐心细致的群众思想工作和法律法规宣讲，相关职能部门要做好预案，加强协作，确保整治有序进行，取得成功。

3、多措并举，保障有力。县直职能部门要全力配合好各乡镇的整治行动。一是交通公路部门对国省道沿线的违章搭建及其他环境问题责任方要及时制作相关法律文书，明确责任方的义务，同时责任方所在行政村有积极配合做好工作的责任。二是严格依法整治。对拒不拆除违章搭建或不改正违章占道行为的，要给予当事人批评教育，对阻碍执行公务的违法当事人依法处理，构成犯罪的依法追究其刑事责任。三是严肃党纪政纪。当事人是党员、领导干部拒不配合整治行动，造成不良影响和后果的，由党委组织纪检部门依规处理，构成违法的同时依法追究法律责任。四是加强管理，巩固成果。各乡镇对整治成果要从制度层面予以巩固，确保不反弹，见长效。

各乡镇和县直有关部门要切实与县委、县政府保持高度一致，增强责任心，建立责任制，确保各项任务圆满完成。县指挥部将对各乡镇的整治工作开展督促、检查，考核结果将作为财政奖补资金和绩效考核的重要内容，对考核不合格的乡镇除取消奖补资金外，并实行领导问责。

太湖县“三线三边”环境整治指挥部

2015年5月25日