为持续夯实基层平安建设根基，有效防范化解基层各类风险隐患，切实把矛盾纠纷化解在基层、消解在萌芽状态，近期，城西乡聚焦邻里琐事、土地权属、民生诉求等乡村高发矛盾，全面启动矛盾纠纷大调解专项行动，构建“纵向贯通、横向联动、全域覆盖、闭环处置”的基层调解工作体系，以基层“小平安”汇聚全乡“大稳定”，为乡村振兴营造和谐稳定的社会环境。

健全三级调解网络，织密基层治理“一张网”。立足乡村治理实际，城西乡搭建乡级综治中心统筹、村级调委会主战、网格调解员前沿的三级矛盾纠纷调解体系，打通矛盾纠纷化解“最后一公里”。在乡级层面，整合派出所、平安应急办、妇联等职能部门力量，成立乡级联合调解专班，针对土地边界、工程施工、信访积案等疑难复杂矛盾，实行多部门联合会商、联合调处，破解单一部门调解力量不足、专业不够的难题,实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

全域滚动排查起底，做到隐患排查“无死角”。坚持预防为先、源头治理，改变以往“坐等上门调解”的被动模式，实行日常排查+专项排查+重点回访相结合的全域排查机制。结合节假日、赶集日、村民大会等关键节点，开展矛盾纠纷专项大排查行动，对全乡遗留信访积案、反复性邻里纠纷、跨村组边界矛盾建立专项台账，明确纠纷详情、化解时限、包保责任人。同时，针对重点人群、重点区域开展常态化回头看，严防小矛盾升级为大纠纷、一般性问题演变为信访问题。截至目前，全乡累计开展全域排查8次，摸排各类矛盾隐患40条，建立工作台账，将矛盾纠纷实行分级处理，实现矛盾隐患底数清、情况明、动向准。

创新情理法融合调解，柔性化解群众“心头结”。基层矛盾大多事小、情杂、理乱，单纯讲法理难以化解群众心结。城西乡坚持法理为基、情理为辅的调解理念，对于邻里口角、家庭矛盾等情感类纠纷，邀请村内德高望重的乡贤、老党员参与调解，用乡土人情、村规民约拉近距离、疏导情绪；对于土地确权、合同纠纷，征地拆迁等涉法类纠纷，邀请法律顾问现场普法，结合法律法规明确权责边界，让群众明白法理、知晓底线；对于情绪激动、对立严重的矛盾双方，调解干部耐心倾听诉求、换位思考疏导情绪，避免矛盾激化。

下一步，城西乡将持续深耕基层矛盾纠纷多元化解工作，不断优化调解队伍力量、创新调解工作模式、拓宽矛盾排查渠道，持续擦亮基层调解服务品牌，用心用情解决群众急难愁盼，以实打实的调解成效守护辖区平安稳定，全力护航全乡经济社会高质量发展。（城西乡）