“全市范围内禁止任何单位和个人制造、销售冥币纸钱、纸扎实物等封建迷信殡葬用品”。日前，某地发布的一纸通告，引起广泛热议。针对市民质疑和网友批评，当地民政局有关负责人表示，“当地是从精神文明建设、环境保护的角度依据相关法律法规来推进这个事情”，并承认“选择在清明时节这个时间点，确实容易引起老百姓的一些误解”。

反对封建迷信没有错。近年来，很多地方都出台过禁烧纸钱的规定，并开展专项治理行动向“焚烧冥纸冥币”等行为说不。从社会治理的角度看，这类政策规章的出发点是无可置疑的，一些措施也是推行文明祭祖、移风易俗进程的组成部分。但也要看到，在清明节扫墓祭祖，这是祖祖辈辈一代代传承下来的习俗，当地一份通告说禁止就禁止，说不给烧就不给烧，老百姓心理上难以接受，于情于理也说不通。对地方层面的公信力而言，也是弊大于利。

制定政策应循序渐进。焚烧冥纸冥币，污染环境，容易引发火灾，也会提高社会治理成本，这样客观的现实问题大家有目共睹。但是，制定执行政策既要遵守国家法律法规，同时也要考虑不同文化、不同人群的需求。“一刀切”的强行管理方式，已然有些生硬和用力过猛，而将制造、销售冥币纸钱、纸扎实物等简单贴上“封建迷信”标签，更是显得偏颇与武断，甚至有些莫名其妙。因此，涉及此类民生议题的决策，应充分考虑到民众的情感接受度。

社会治理应兼顾民意。慎终怀远、清明祭祀作为传统习俗，一直备受社会各界重视和尊崇。文明、低碳、安全祭扫也是时代进步的要求。但如何找准保证祭祀安全和推进移风易俗之间的平衡点，让一项政策既能顾及到民俗传统、生活实际和群众感受，又能展现文明、绿色、生态、安全的现代祭祀新风，还需要多些耐心细心去听听群众的想法，需要多下一番绣花功夫研究改进方式方法，让市民感受到城市的温暖与关怀，而不是冰冷的一纸禁令。

当下，人们表达情感的方式更加多元化。比如，献上一束鲜花诉说思念、写一封信件投入时空邮箱、植一株绿树寓意希望，这种祭扫，绿色节俭，亦满怀真情。再者，法无禁止即可为，措施过于刚性，甚至上升到动辄处罚从业人员的地步就难免有越界之嫌。既然希望民众做到“文明”，那么促成这种文明的手段也应当“文明”。如何让文明祭扫的观念深入人心，内化成人们的行动自觉，让民意向度与治理力度相向而行，这也是摆在相关部门面前的一道考题。

• 来源： 中安在线
• 作者： 尹贵龙