徐桥镇现有人口5万余人，党员1900余名，其中流动党员410余名。随着外出务工呈现出蓬勃涌现的趋势，努力做好新形势下流动党员教育管理工作，已成为当前党建工作刻不容缓的重大课题。近年来，徐桥镇党委将加强流动党员教育管理当成新形势下固本强基、增强党组织凝聚力和战斗力的重要任务，积极探索破解流动党员教育管理难题，真正实现党组织与流动党员“双向奔赴”。

做实基础工作，破解流动党员“去向难掌握”难题。对全镇流出党员的底数和基本情况进行细致排查，登记造册，切实做到底数清，情况明。一是实行“一人一档”管理。完善流动党员信息管理台账，做到流动人员、流动时间、流动地点、联系方式、就业信息“五个清楚”。分类建立流动党员个人档案，包括流动党员基本情况、参加组织生活情况、参加学习情况、思想汇报、党费缴纳、民主评议党员等情况，做到“一人一档”。二是建立“一对一”结对帮扶机制。由户籍所在村确定专人对所有在外流动党员实行“一对一”结对帮扶，截至目前全镇共55名村干部对410名在外流动党员实行了全覆盖结对。流出地党组织联系人定期与流动党员进行联系沟通，为其寄送学习资料，流出地党组织积极与流入地党组织加强联系，及时了解党员在流入地的现实表现等情况，让流动党员“离乡不离党”。三是将一批流动党组织纳入管理。党组织督促流出党员及时向流入地党组织或驻地商会（协会）党组织报到一批、向流动党组织转入一批。流动党组织定期联系汇报流动党员在外情况、基层党组织服务、先锋事迹、意见建议等情况，切实把流动党员管好管活。

注重创新载体，破解流动党员“活动难参加”难题。针对外出流动党员数量大、开展有影响的活动比较难的实际问题，徐桥镇积极探索，聚焦“线上学+线下学”，确保活动正常开展。一是采取“互联网+”模式，建立11个“网络党小组”，由村级组织委员担任网格党小组长，依托微信群、钉钉、“腾讯会议”等载体，打造流动党员“云课堂”，实时推送最新学习资料，突破时空以及距离的局限，把党的最新政策、路线方针第一时间传达，确保学习不掉队。二是利用节日返乡契机开展线下活动。镇、村利用国庆、中秋、春节流动党员返乡机会组织不同形式的宣讲会、座谈会。各村充分利用现有党群服务阵地，举办流动党员培训班，提升流动党员整体理论素质。今年以来，共开展1次宣讲会，15次流动党员座谈会，征求意见建议23条。三是积极发挥驻外流动党支部作用。发挥驻外流动党支部在外来流动党员教育管理中的“龙头”作用，通过组织召开经验交流会、座谈会、研讨会等方式探讨外来流动党员教育管理工作，定期开展“主题党日”、党员先锋岗主题活动等，引导流动党员利用自身人脉、资源优势，主动服务家乡发展，争当招商引资先锋，为乡村振兴贡献自己的力量。今年，徐桥镇驻上海流动党支部开展“主题党日”活动3次，座谈会2场，将在上海的98名流动党员纳入管理，提供招商引资信息4条。

健全“三项”制度，破解流动党员“管理不到位”难题。注重以制度为引领，构建流动党员队伍建设完整框架，展现流动党员管理的新气象新作为。一是建立流动党员外出申报登记制度。流动党员外出前要主动向党支部申报，填写《外出流动党员申报登记表》。党支部要建立《外出（来）流动党员登记簿》，详细记录其基本情况、流动原因、流动去向、联系方式、流动时间等情况，实行定期登记和动态登记相结合，确保资料准确无误。二是建立定期报告制度。要求流动党员每半年向流动党组织上报一份书面汇报材料，汇报自己的思想、工作、学习、生活等方面的情况。对于有需要帮助的流动党员，详细做好相关帮扶记录，及时帮助解决实际困难。三是建立流动党员目标管理责任制度。把流动党员教育管理工作纳入党建目标考核体系，在流动党员教育管理中建立书记是第一责任人的工作制度，从组织领导上坚决防止流动党员教育管理“缺失”。（刘燕）