2020年以来，天华镇紧紧围绕“党建+”引领基层治理这条主线，把加强党的全面领导贯穿基层社会治理全过程，不断创新基层社会治理模式，最大限度地把矛盾纠纷解决在萌芽，确保做到“小事不出村、矛盾不上交”。

建立网格化机制，打造社会治理新路径。天华镇紧扣党建抓治理，通过完善“党小组组长——联防长——综治协管员——妇联执委”四级组织体系，切实把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为党建引领基层社会治理效能。一是深化“党建+网格”建设。坚持党建引领，结合村级现有党小组设置情况，实行网格党小组组长与村民小组长、协管员和联防长共同落实平安创建、扫黑除恶和化解矛盾纠纷工作机制，推动党组织领导下的网格治理体系在社会治理上落细落实，提升基层社会治理水平。二是深化“联防长”体系建设。在疫情防工作控取得一定成效后，天华镇积极探索利用联防长人熟、情况熟等优势，不断深化“联防长”体系建设，将其转化为基层社会治理中坚力量，实现基层治理串点成线、织线成网、点面结合。即：14名党建指导员包村督导，村干部点对点包组下沉网格，联防长全覆盖联系网格群众。同时，深化拓展联防长治理功能，实行对防洪救灾、矛盾排查、疫情防控和森林防火等全科负责，实现基层社会治理新跨越。三是深化综治协管员队伍建设。构建了由联防长、干警和综治协管员组成的“一长一警一员”的社会治理网格化管理模式，充分发挥协管员的前哨职能作用，通过积极运用通俗易通的调解技巧和法律常识化解群众矛盾纠纷，最大限度将各类不稳定因素解决在基层、化解在萌芽状态。四是深化妇联网格管理作用。依托妇联微网格管理的建立，根据基层妇联执委自身职责分工，积极参与到人居环境治理、纠纷调解、妇女维权、关爱帮扶、家庭建设等各领域工作中来，融入基层社会治理的各个方面。

“一说一访”解矛盾，筑牢社会和谐新局面。天华镇结合根据工作实践，建立了“干警说法、遍访说法”为主的“一说一访”矛盾纠纷多元化解机制。一是开展群众安全感和满意度“双提升”宣传活动，提升群众知晓率和参与率。通过上下联动，相互配合，全覆盖、多形式、深层次开展矛盾纠纷排查化解宣传工作，从源头上预防和化解矛盾纠纷，确保全镇社会治安大局持续稳定。一方面积极配合县司法、检察、公安等系统组建镇级宣传队伍，分片到各村开展群众安全感和满意度“双提升”大宣传活动，参与人数达1490人次；一方面通过在各村路口和重点区域悬挂宣传横幅、微信公众号等“互联网＋”平台向辖区群众进行“线上线下”宣传攻势，打造了平安创建宣传“主阵地”；另一方面将党员志愿服务队、青年志愿服务队、妇联志愿服务队队伍整合，开展多样化法律、法规知识宣传志愿活动，全面提升群众的知晓率和参与率。二是开展“千家万户访平安”活动，提升群众安全感和满意度。实行镇干部蹲村负责、民警包片负责制度，深入各村各户，听民声、访民意、解民忧，进一步宣传发动群众参与扫黑除恶专项斗争和平安建设工作，排查不稳定因素，化解矛盾纠纷。同时，通过采取当场办理工作制和回访工作制，基本实现对群众提出的问题，能够解答的当场解答，能够办理的当场办理，对不能当场答复或解决的登记带回分析研究，并及时回访解决。

“三制度”联动连民心，构建社会治理新格局。2020年以来,天华镇有效整合了基层社会治理和为民服务中心资源，实现“一站式”便民服务，打通服务群众“最后一公里”，实实在在为民办事，真真切切为民谋福。一是完善镇、村、组三级网络化工作制度。全面排查梳理各类苗头性、倾向性问题，做好矛盾纠纷的化解和稳控等工作。特别是在今年疫情防控期间，确保防疫情、阻疫情而不阻民情，确保群众反映诉求渠道畅通、高效。二是严格领导干部坐班接访制度。为进一步化解信访积案，畅通信访渠道，维护群众合法权益，天华镇坚持推行班子成员坐班接访制度，通过“零距离”接访，构筑干群“连心桥”，确保群众信访“件件有着落，事事有回音”。2020年，共接待来访群众152余人次，排查矛盾纠纷67件。三是推行多方联动调解机制。积极构建公安、妇联、司法所及法律服务所联动的工作机制，主动介入社会难点、热点领域，开展辖区内的各种矛盾排查和化解工作，排查出苗头矛盾纠纷20余起，直接化解98%以上纠纷，加快构建了基层社会治理新格局。（王蕾）