中国共产党太湖县第十五届委员会第十一次全体（扩大）会议，于2021年1月4日在县城召开。

全会由县委常委会主持。全会听取和讨论了县委书记程志翔同志受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共太湖县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。程志翔同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，并作了讲话。

全会一致认为，党的十九届五中全会是在即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的时刻，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，审时度势、总揽全局，高瞻远瞩、把脉定向，具有极强的政治性、思想性、理论性、指导性，为我们把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，夺取全面建设社会主义现代化新胜利提供了科学指南和基本遵循。县委《建议》全面贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，系统总结“十三五”时期全县各项事业发展成就，精心描绘新阶段现代化美好太湖建设宏伟蓝图，提出“十四五”时期我县经济社会发展的指导思想、遵循原则、主要目标、重点任务、保障机制，谋划一批重大抓手、重大工程和重大项目，体现中央和省委、市委精神、符合太湖实际、契合发展需要、顺应群众意愿，对我县“十四五”乃至中长期经济社会发展具有重要指导和引领作用。

全会充分肯定县委常委会一年来的工作。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面落实中央和省委、市委决策部署，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，着力打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，纵深推进全面从严治党，脱贫攻坚取得重大胜利，经济社会发展和党的建设取得新成效，为新阶段现代化美好太湖建设打下坚实基础。

全会高度评价决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。一致认为，“十三五”时期，县委团结带领全县上下，不忘初心、牢记使命，砥砺前行、开拓创新，脱贫攻坚取得重大胜利，经济实力大幅提升，产业结构加快重塑，城乡面貌日新月异，改革开放强势推进，绿色发展特色鲜明，民生福祉大为改善，社会治理成果丰硕，民主法治建设稳步推进，全面从严治党成效显著。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，太湖发展站在新的历史起点。

全会深入分析了“十四五”时期面临的形势，认为当前和今后一个时期，太湖发展仍然处于重大战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业革命深入发展，全球产业链供应链调整重构，和平与发展仍然是时代主题，但国际环境日趋复杂，不稳定不确定因素明显增加。我国转向高质量发展阶段，国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，大力推进长三角一体化发展、共建“一带一路”、长江经济带发展、促进中部地区加快崛起等国家战略叠加效应集中释放，对摆脱贫困的县设立5年过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定，我县继续发展具有多方面优势和条件。但同时我县发展基础还比较薄弱，仍属于欠发达地区，不平衡不充分的问题依然突出。要切实增强机遇意识和风险意识，坚定必胜信心，保持战略定力，发扬斗争精神，树牢底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，扎扎实实办好自己的事，全面开启新阶段现代化美好太湖建设新征程。

全会提出了二〇三五年远景目标，这就是：我县综合实力迈上新台阶，经济总量与全市先进县差距明显缩小，人均地区生产总值、城乡居民人均收入达到全市平均水平；首位产业对经济高质量发展的带动作用凸显，基本建成“中国膜都”“旅游强县”和“长三角绿色有机农产品生产加工供应基地”，形成太湖特色的现代产业体系；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；治理体系和治理能力现代化实现新提升，平安太湖建设达到新水平，建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体；国民素质和社会文明程度达到新高度，建成教育强县、体育强县、文化名县、健康太湖，文化软实力显著增强；生态文明建设迈上新台阶，全面绿色转型树立新样板，广泛形成绿色生产生活方式，美丽太湖建设目标基本实现；对外开放形成新格局，与沪苏浙一体化发展机制高效运转、公共服务互联互通，与长三角和武汉、南昌都市圈交通物流更加顺畅，参与区域合作和竞争新优势明显增强；协调发展实现新跨越，城市更加温馨、更富魅力，乡村更加美丽、更富朝气，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化；人民生活更加美好，基本实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，人的全面发展、全县人民共同富裕取得实质性进展。

全会提出了“十四五”时期太湖经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛 泽东思想、邓 小平理论、“三个 代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为目标导向，统筹发展和安全，实施“工业强县、文旅富民、城乡融合、绿色发展”四大战略，着力打造全国知名功能膜新材料产业基地、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、长三角绿色有机农产品生产加工供应基地，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济跨越发展、人民幸福安康、社会安定和谐，奋力在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在加快建设新阶段现代化美好太湖上取得新的更大进展，为我县社会主义现代化建设开好局、起好步。要坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持改革创新和扩大开放，坚持工业强县和实体经济主攻方向，坚持系统观念和遵循县域发展规律。

全会提出了“十四五”时期太湖经济社会发展主要目标，这就是：经济综合实力迈上新台阶，经济总量与全市第一方阵差距明显缩小，三次产业比重持续优化，人均地区生产总值力争达到全市平均水平；“工业强县”战略取得实质性突破，“文旅富民”战略展现新气象，农业现代化基础更加稳固，初步形成以首位产业为主导，以先进制造业、现代服务业与高效农业互动并进的现代产业体系。科技创新能力取得新突破，企业创新主体地位更加突出，全社会研发投入强度、高新技术企业数、万人发明专利拥有量等主要创新指标明显上升，数字赋能水平明显提升。改革开放水平达到新高度，体制机制创新持续推进，重要领域和关键环节改革不断取得突破，营商环境更加优化，市场主体更加充满活力，“城乡融合”发展格局基本形成；外资外贸稳定增长，经济外向度大幅提升，力争形成上市公司“太湖板块”。社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，文化名县建设迈出更大步伐，争创全国文明城市提名城市、全国卫生城市提名城市。生态文明建设迈出新步伐，“绿色发展”战略贯穿经济社会发展全过程，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，产业结构、能源结构、运输结构不断优化，主要污染物排放总量持续减少，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善，生态文明制度体系更加完善。人民生活品质跃升新水平，民生投入力度持续加大，实现更加充分更高质量的就业，居民收入增长高于经济增长，居民人均可支配收入基本达到全市平均水平；基本公共服务均等化水平明显提高，人民受教育程度不断提升，卫生健康体系更加完善，多层次社会保障体系更加健全；脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。治理效能实现新提升，法治太湖、法治政府、法治社会建设取得积极进展，基层治理水平明显提高，平安太湖建设不断深化，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力明显增强，自然灾害防御水平明显提升，社会治安防控体系更加完善，统筹发展和安全更加有力。

全会提出，“十四五”时期，要聚焦构建现代产业体系，深入推进创新发展。实施创新能力提升工程，推进开发区高质量发展，做大做强首位产业，大力推进新型工业化，加速发展现代服务业，聚力发展数字经济。要聚焦新型城镇化和乡村全面振兴，深入推进协调发展。完善空间规划，实施城市更新行动，实施乡村建设行动，大力振兴乡村产业，提高基础支撑能力，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要聚焦建设美丽太湖，深入推进绿色发展。加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。要聚焦打造改革开放新高地，深入推进开放发展。持续深化重点领域改革，深度融入长三角一体化，提升招商引资水平，实行更高水平开放。要聚焦提高人民生活品质，深入推进共享发展。繁荣发展文化事业和文化产业，促进就业增收，建设教育强县，打造健康太湖，积极应对人口老龄化，健全社会保障体系。要聚焦建设更高水平的平安太湖，统筹发展和安全。切实防范化解重大风险，保障人民生命安全，加强和创新社会治理，维护社会稳定和安全。

全会强调，要坚持党的全面领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，推进社会主义政治建设，健全规划制定和落实机制，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动建设新阶段现代化美好太湖强大合力，确保党中央和省委、市委、县委关于“十四五”发展的决策部署落到实处。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、改革创新，同心同德、顽强奋斗，不断开创新阶段现代化美好太湖建设新局面！